Il Congresso degli Stati Uniti ha accettato che i detenuti di Guantanamo vengano trasferiti in prigioni negli Usa. Inizialmente i membri del Congresso avevano accolto la proposta di Barack Obama di chiudere Guantanamo con un certo scetticismo, mentre ora si sono resi disponibili a far passare una legge che consenta il trasferimento dei detenuti negli Usa per essere processati da giudici militari o civili. La norma, che prevede anche l'assegnazione di 42.8 miliardi di dollari per il Dipartimento di sicurezza nazionale, dovrà essere approvata al Senato e alla Camera e vieterebbe, allo stesso tempo, di rilasciare i detenuti sul suolo nazionale. L'amministrazione sarebbe anche tenuta a comunicare in anticipo ogni trasferimento dei prigionieri in un paese straniero.
Nonostante i Democratici esultino, restano ancora molti dettagli da chiarire. Tra questi la possibilità di trattenere a tempo indeterminato quei prigionieri verso i quali mancano delle prove concrete, ma sono considerati pericolosi dall'intelligence americana, e il luogo dove i detenuti condannati sconteranno le proprie pene.