I numeri del rapporto mettono in evidenza una realtà significativa, ma che è una buona notizia fino a un certo punto: secondo il rapporto, infatti, l'impiego dei bambini nei conflitti si è ridotto più per la cessazione delle guerre che per una reale sensibilizzazione verso i minori. A livello di legislazioni interne per punire il loro reclutamento e il loro impiego, infatti, poco o nulla è stato fatto. E in alcuni stati, come nel Myamnar, l'utilizzo di bambini – soldato verrebbe addirittura incoraggiato.

Ancora una volta, è l'Africa a classificarsi come ultima della classe: in Ciad, Repubblica Democratica del Congo, Repubblica Centrafricana, Somalia e Uganda (dove recentemente i ribelli del Lord's Resistance Army avrebbero rapito un centinaio di bambini per utilizzarli come guerriglieri) l'utilizzo dei minori nei conflitti sarebbe rimasto invariato. Un po' per le esigenze belliche, un po' per le mancanze dei programmi di recupero, che non hanno abbastanza fondi per garantire a tutti un'adeguata smobilitazione oppure non includono bambini che, pur avendo servito negli eserciti come portatori o cuochi, non sono eleggibili perché non avrebbero utilizzato armi.

In assenza di campagne di sensibilizzazione e legislazioni adeguate, gli incentivi per reclutare i giovanissimi rimangono forti: i bambini hanno meno necessità degli adulti, non ricevono paghe, vengono nutriti e vestiti con poco, sono più propensi ad obbedire agli ufficiali e hanno meno istinto di autoconservazione (cosa che permette di mandarli allo sbaraglio nelle operazioni più difficili).

Considerazioni che nulla tolgono all'importanza della riduzione del numero dei conflitti. Una tendenza che va a vantaggio di tutti i civili, non solo dei bambini, e che è in parte ascrivibile agli sforzi della diplomazia internazionale e alle missioni di peacekeeping, spesso criticate per le loro mancanze ma il cui effetto positivo su alcuni conflitti (come in Sierra Leone, Liberia e Costa d'Avorio) non è evidenziato a sufficienza.